เมื่อวันพุธ บาคาร่าออนไลน์สวิตเซอร์แลนด์ได้ยกเลิกความพยายามเป็นเวลานานหลายปีในการลงนามข้อตกลงความร่วมมือครั้งสำคัญกับสหภาพยุโรป ส่งผลให้คณะกรรมาธิการยุโรปพ่ายแพ้ครั้งสำคัญ และเสี่ยงต่อความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ถดถอย
การตัดสินใจของสภาสหพันธรัฐสวิสที่จะยุติการเจรจากับบรัสเซลส์ซึ่งดำเนินมาตั้งแต่ปี 2557 หมายความว่าทั้งสองฝ่ายจะไม่สามารถยกระดับสนธิสัญญาทวิภาคีที่ครอบคลุมประเด็นต่าง ๆ ตั้งแต่การค้าเพื่อการขนส่งไปจนถึงเครื่องมือแพทย์ ซึ่งบางส่วน มีอายุเกือบ 50 ปี ในแถลงการณ์ บรัสเซลส์เตือนว่าข้อตกลงทวิภาคีเหล่านี้จะ “หมดอายุอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้” และขู่ว่าหากไม่มีสนธิสัญญาหุ้นส่วนที่กว้างขึ้น “จะไม่มีการสรุปข้อตกลงใหม่กับสวิตเซอร์แลนด์และข้อตกลงที่มีอยู่อาจไม่ได้รับการปรับปรุง”
ปฏิกิริยาตึงเครียดบ่งชี้ว่าความสัมพันธ์กับรัฐอัลไพน์
กำลังมุ่งหน้าไปสู่ความปั่นป่วน มีความเสี่ยงมากมาย: สวิตเซอร์แลนด์เป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับสี่ของสหภาพยุโรป ในขณะที่สวิตเซอร์แลนด์ค้าขายกับสหภาพยุโรปมากกว่าใครๆ
ในภาคสุขภาพ การตัดสินใจของสวิสจะส่งผลกระทบทันที โดยบังเอิญ ข้อตกลงการยอมรับร่วมกันสำหรับอุปกรณ์ทางการแพทย์จะหมดอายุในวันพุธซึ่งหมายความว่าผู้ผลิตจะแลกเปลี่ยนอุปกรณ์ดังกล่าวระหว่างสหภาพยุโรปและสวิตเซอร์แลนด์ได้ยากขึ้น ข้อตกลงการยอมรับซึ่งกันและกันจะได้รับการต่ออายุโดยเป็นส่วนหนึ่งของสนธิสัญญาหุ้นส่วน หรือที่เรียกว่ากรอบข้อตกลงเชิงสถาบัน
ในทางการเมือง การปฏิเสธข้อตกลงของสวิสส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อคณะกรรมาธิการ ซึ่งลงทุนอย่างหนักในระดับสูงสุดเพื่อให้ข้อตกลงสำเร็จ ครั้งแรกภายใต้อดีตประธานคณะกรรมาธิการ Jean-Claude Juncker และต่อด้วย Ursula von der Leyen ผู้สืบทอดตำแหน่งของเขา ทั้งสองดูแลไฟล์เป็นการส่วนตัว Juncker กล่าวในปี 2019 ว่าหนึ่งในสาม “ความเสียใจที่ยิ่งใหญ่ที่สุด” ในการดำรงตำแหน่งของเขาคือการที่เขาไม่สามารถสรุปข้อตกลงกับ Bern ได้
Brexit ทำให้การเจรจาซับซ้อนขึ้นเนื่องจากตำแหน่ง
การเจรจาอย่างหนักของคณะกรรมาธิการต่อรัฐบาลสหราชอาณาจักรในประเด็นต่าง ๆ เช่นการปกป้องตลาดเดียวของสหภาพยุโรปหมายความว่าบรัสเซลส์ไม่ต้องการถูกมองว่ามีความยืดหยุ่นมากขึ้นกับสวิส
Von der Leyen หวังที่จะก้าวไปสู่ความสำเร็จของ Juncker เมื่อเธอได้พบกับประธานาธิบดีสวิส Guy Parmelin เมื่อเดือนที่แล้ว แต่กลับล้มเหลวในการเชื่อมโยงความแตกต่างในสามประเด็นสำคัญที่ชาวสวิสเรียกร้องการยกเว้น: กฎการช่วยเหลือของรัฐ, สหภาพยุโรป ความสามารถของพลเมืองในการเข้าถึงระบบสวัสดิการของสวิสและการคุ้มครองค่าจ้างของสวิสที่สูงขึ้น นักการเมืองชาวสวิสที่เอนเอียงขวาแย้งว่าหากไม่มีสัมปทานในพื้นที่เหล่านี้ ข้อตกลงดังกล่าวอาจมีความเสี่ยงที่จะถูกลงคะแนนในการลงประชามติ
คณะกรรมาธิการได้ปฏิเสธข้อยกเว้นเช่น “ไม่เป็นที่ยอมรับ” โดยอ้างว่า “สิทธิ์ในการเข้าถึงตลาดสหภาพยุโรป” ของสวิตเซอร์แลนด์หมายความว่าต้องปฏิบัติตามกฎที่คล้ายคลึงกันกับประเทศสมาชิกของกลุ่ม: “นั่นเป็นเรื่องของความเป็นธรรมและความถูกต้องตามกฎหมาย” แผ่นข้อมูลของสหภาพยุโรปกล่าวว่ากลุ่มต้องการเปิดประตูสู่การเจรจาเพิ่มเติมและอ้างว่าบรัสเซลส์ “กำหนดรูปแบบการประนีประนอมซึ่งไปไกลต่อความกังวลของสวิส”
อย่างไรก็ตาม Parmelin กล่าวเมื่อวันพุธว่าสภาแห่งสหพันธรัฐสวิสได้ข้อสรุปหลังจากการปรึกษาหารือภายในประเทศในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมาว่าไม่สามารถบรรลุ “แนวทางแก้ไขที่จำเป็น” ซึ่งเป็นสาเหตุที่ “ตัดสินใจที่จะยุติการเจรจา”
อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีสวิสกล่าวว่า เบิร์นกำลังหาทาง “เปิดบทใหม่ในความสัมพันธ์ของเรา” และเสริมว่า “หวังว่าจะเป็นผลสำเร็จ”
ในบริเวณขอบรก
การปฏิเสธของคณะกรรมาธิการ – อย่างน้อยในตอนนี้ – ที่จะมีส่วนร่วมในการเจรจาข้อตกลงทางเลือกกับสวิตเซอร์แลนด์หมายความว่าไม่มีเหตุผลเพียงเล็กน้อยที่จะคาดหวังความร่วมมือที่มีผลในอนาคตอันใกล้นี้
เจ้าหน้าที่ระดับสูงของคณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวเมื่อวันพุธว่าประเทศในสหภาพยุโรปได้แสดงท่าทีที่ยากลำบากเช่นเดียวกันในปี 2019 เมื่อพวกเขาประกาศว่า “การสรุปข้อตกลงกรอบโครงสร้างสถาบันบนพื้นฐานของข้อความปัจจุบันเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับสหภาพยุโรปสำหรับการสรุปข้อตกลงในอนาคตเกี่ยวกับ การมีส่วนร่วมของสวิสในตลาดภายในของสหภาพยุโรป” เอกอัครราชทูตสหภาพยุโรปถูกเรียกประชุมฉุกเฉินในเย็นวันพุธเพื่อหารือเกี่ยวกับผลที่ตามมาของการตัดสินใจของสวิส
“เพื่อเป็นตัวอย่างหนึ่งแก่คุณ เราได้พูดคุยกับชาวสวิสมาระยะหนึ่งแล้วเกี่ยวกับข้อตกลงด้านไฟฟ้า” เจ้าหน้าที่ระดับสูงของคณะกรรมาธิการกล่าว โดยอ้างถึงการเจรจาในข้อตกลงที่จะควบคุมการแลกเปลี่ยนพลังงานระหว่างเครือข่ายที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดได้ดีกว่า กริดไฟฟ้าของสหภาพยุโรปและสวิตเซอร์แลนด์
เบิร์นสนใจมานานแล้วว่าจะได้รับ ” การเข้าถึงตลาดที่เท่าเทียมกัน เสรี และยุติธรรม ” แก่ระบบพลังงานของสหภาพยุโรป แต่เจ้าหน้าที่ระดับสูงของคณะกรรมาธิการกล่าวว่า “สิ่งนี้ไม่สามารถทำได้” อันเป็นผลมาจากการเจรจาล่มสลาย ในทำนองเดียวกัน การยอมรับร่วมกันของอุปกรณ์ทางการแพทย์นั้น “อยู่ในบริเวณขอบรก” โดยการตัดสินใจของสวิส เจ้าหน้าที่กล่าว
คาดว่าจะเกิดการรบกวนในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ
ในวงกว้าง แม้ว่าข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างสหภาพยุโรปและสวิตเซอร์แลนด์ตั้งแต่ปี 1972 ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงจากการทำข้อตกลงกรอบข้อตกลงในวันพุธ หอการค้าเยอรมัน-สวิสได้เตือนในแถลงการณ์ว่าความล้มเหลวในการดำเนินการ “อัปเดตที่จำเป็น” ต่อข้อตกลงการค้า เช่น เกี่ยวกับข้อตกลงใหม่ คำสั่งเครื่องจักรหรือความเท่าเทียมกันของข้อมูลจะสร้างอุปสรรคที่มีค่าใช้จ่ายสูงสำหรับบริษัท
“สำหรับบริษัทในสวิตเซอร์แลนด์ แต่สำหรับบริษัทในสหภาพยุโรปด้วย ความเสี่ยงในการเข้าถึงตลาดจะซับซ้อนและมีราคาแพงขึ้นอย่างมาก เนื่องจากผลิตภัณฑ์ต้องได้รับการรับรองอีกครั้งสำหรับตลาดที่เกี่ยวข้อง ตัวอย่างเช่น และต้องแต่งตั้งตัวแทนทางกฎหมาย” แถลงการณ์ กล่าวเสริมว่า “นอกจากนี้ การหยุดชะงักในห่วงโซ่อุปทานอาจเกิดขึ้น เนื่องจากการส่งออกผลิตภัณฑ์จากสหภาพยุโรปไปยังสวิตเซอร์แลนด์อาจไม่คุ้มค่าอีกต่อไป”
ปัญหาอื่นๆ อาจปรากฏขึ้นในภาคอาหาร ซึ่งไม่มีความสอดคล้องกันในประเด็นต่างๆ เช่น การติดฉลากอาหาร สหภาพยุโรปกล่าวว่ากรอบข้อตกลงดังกล่าวจะช่วยให้สวิตเซอร์แลนด์สามารถเจรจาการเข้าถึงตลาดที่ดีขึ้นสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรบางชนิดโดยเฉพาะเนื้อสัตว์และผลิตภัณฑ์นม
สุดท้าย ความล้มเหลวในการสรุปข้อตกลงหมายความว่าสายการบินสวิสเข้าถึงตลาดการบินของสหภาพยุโรปได้น้อยลง โดยมีข้อจำกัดที่เท่าเทียมกันสำหรับสายการบินของสหภาพยุโรปในตลาดสวิส
อันเดรียส ชวาบ ประธานคณะผู้แทนรัฐสภายุโรปในสวิตเซอร์แลนด์ เรียกการตัดสินใจของรัฐบาลสวิสว่า “ค่อนข้างอันตราย” และแสดงความเสียใจที่ “การเจรจาและการรอคอยผู้ป่วยนานกว่า 7 ปีสูญเปล่าโดยเปล่าประโยชน์”
อย่างไรก็ตาม เขาเรียกร้องให้สหภาพยุโรปไม่ปิดประตูการเจรจาในอนาคต ซึ่งเขากล่าวว่ามีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับพลเมืองที่อาศัยอยู่ในเขตชายแดนสวิส-สหภาพยุโรป: “เราจำเป็นต้องจัดหาแนวทางปฏิบัติอย่างจริงจังต่อไปสำหรับผู้คนในภูมิภาคที่ ไม่มีความเห็นอกเห็นใจต่อการทะเลาะวิวาทของผู้รักชาติในกรุงเบิร์น”บาคาร่าออนไลน์
